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    法兰克福展会公司:驮卢镇防范扶贫小额信贷发放面临的问题及建议

    时间: 2019-08-02 17:49 来源:驮卢镇

    法兰克福购物 www.blcst.com 一、今年以来驮卢镇防范扶贫小额信贷风险总体情况

    今年以来,驮卢镇共发放贷款笔数365笔,发放贷款金额共1698.3万元,涉及贫困户数量为365户,6月份到期还款金额178万元(截618日已还款30万元)。扶贫小额信贷有效促进了贫困户产业发展,截至目前共有216户通过小额贷款顺利脱贫出列。

    二、驮卢镇防范扶贫小额信贷风险的主要创新性做法及成效

    (一)防范化解风险,开通到期还款提醒服务

    贫困户贷款到期前60天,放贷银行通过电话、短信、微信等方式提醒;贷款到期前30天由驻村第一书记、工作队员入户向贫困户送达贷款到期书面通知书,督促其做好还款计划,确保能按时还款。通过提醒服务,20196月底到期需还款的共36178万元,截止618日已有谢有国、张日清、许金星、何世军、黄红星6户还清贷款共30万元; 20197-12月到期的有梁军华、吴文振等20户还款共76.79万元。

    (二)入户摸查贫困户经济情况,督促还款与宣传续贷政策并行

    通过下发2019年贷款到期名单,组织工作人员逐户入户进行调查贫困户是否能够按期还款,不能按期还款的问清原因,并宣传续贷政策。5月份下发驮卢镇20196-12月到期的名单共265户,贷款金额共计1258.5万元。经摸底调查,表示能按期还款的有76户,涉及金额368万元;到期先还3万剩余2万续贷的有3户,涉及金额15万元;无能力按期还款需要续贷的有186户,涉及金额875.5万元。

    (三)压实工作责任,及时处置问题隐患

    对于违反借款合同、改变借款用途或信用问题等行为,银行督促整改或提前收回贷款;对动态调整剔除户、借款人死亡、外嫁或迁出户口、借款人被收监等异常类贷款,分类施策收回贷款资金。驮卢镇错评剔除户共7户,涉及违规获取贴息共3136元,于410日前将贴息资金退回通知书送达农户手上,其中有4户已还款,但未签收通知书,2户签收通知书并按限定时间退回贴息资金,1户拒绝签收通知书,下一步继续做通其思想工作,按规定退回贴息资金。

    (四)开通扶贫小额信贷工作“问与答”服务模式

    在镇扶贫办站开通“问”与“答”的服务模式,收集汇总关于小额信贷的问题,如贷款发放与管理、贷款到期等问题,根据问题一一给于答复,乡镇扶贫工作队员及帮扶人及时跟踪贷款动向。针对借款人死亡或户籍迁出的问题,明确贷款变更条件与方法。如借款人贫困户农联林20176月死亡后,及时变更同户农萍为承贷人。

    三、驮卢镇防范扶贫小额信贷风险面临的主要问题

       (一)贫困户种植养殖不善,还款存在困难问题

        贫困户将贷款投入种植养殖后,由于技术、环境、政策等因素的影响,无法实现营收,不仅没有增加收入,而且资金资金也无法回流。如渠立村韦东清户,贷款三万元养鱼,遇上河道整治,拆除网箱,无法再继续养鱼,拆网箱补助资金也还没到位,屯村贫困户将贷款资金用于种植树木,周期长,现还款已到期,但树木未产生收益,无法还款、

    (二)贫困户借款人死亡或外迁问题

    贷款期间,借款人死亡、外迁等,到期后还款难,资金无法尽收。岜白村黄苏静户,借款人黄苏美20181月外嫁迁出,户主黄苏静为在校生且未满18岁,贷款于20196月到期而无力偿还。

    (三)建档立卡错评被剔除户拒绝退回贴息资金问题

    因错评为建档立卡贫困户,于20168月至20179月期间享受贷款贴息资金,被剔除后不配合扶贫部门工作,拒绝退回违规获得的贴息资金。如雷州社区李家新户,于20168月至20179月期间享受贷款贴息资金405元,工作人员入户送贴息资金退回通知书时他拒绝签收。

    (四)贷款用途把控不严问题

    2016年由于小额贷款政策不完善,部分贫困户贷款资金用于非常产经营性项目,贷款用于建房,无任何新增收益,到期还款困难。渠立村黄汉经户,贷款用途为建房,目前户主长期慢性病,两个小孩读书,老人无劳动力,家庭经济支出较大,无力偿还。

    (五)贫困户存在观望状态

    部分贫困户对小额贷贷款政策理解有所偏差,害怕贷款

    后遭遇风险,不敢尝试贷款用于发展生产,存在等靠要思想。

    四、相关建议

    一是各部门互联互通,加强风险防控。由镇司法所、银行部门、驻村第一书记、村“两委”等人员组成扶贫小额信贷规范管理及风险防控处置工作小组,提前评估贫困户有无能力还款、续贷。帮扶责任人及时提供第一手资料,做好风险预案。

    二是加大政策宣传,实行信息共享。包村工作组、银行部门加大扶贫小额信贷政策宣传及征信宣传力度,提升放贷主体银行、产业帮扶项目负责人的风险意识及贷款户及时还贷的信用意识;对于恶意拖欠、拒不还贷的,实行“一企一策、一户一策”,建立失信行为“黑名单”曝光制度,不断完善守信激励和失信惩戒机制。

    三是完善产业扶贫,夯实利益联结机制。产业扶贫是扶贫攻坚的关键,扶贫小额信贷要特别支持特色优势产业发展,包括特色农产品生产、加工、流通和生态旅游业等,以支持特色产业做强做优来带动贫困人口的就业增收;要进一步夯实产业发展与贫困户之间利益联结机制,增加贫困户实际参与度,从而激发贫困户内生动力,提高扶贫造血功能,保障后续增收。(驮卢镇向建琼)

     

     

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